美國(guó)消費(fèi)品安全法案HR4040成為法律

　　消費(fèi)品安全法案成為法律

　　美國(guó)總統(tǒng)布殊于2008年8月14日簽署消費(fèi)品安全改進(jìn)法案(H.R.4040)，使之成為法律。這項(xiàng)法例旨在加強(qiáng)進(jìn)口消費(fèi)品的安全，但可能對(duì)有關(guān)產(chǎn)品入境造成額外障礙，最終令出口商更難對(duì)美國(guó)輸出產(chǎn)品，成本也會(huì)有所增加。出口商須留意法例內(nèi)各項(xiàng)規(guī)定的生效日期，其中包括新含鉛量上限及禁止使用若干類鄰苯二甲酸鹽等。

　　2008年11月12日

　　受任何消費(fèi)品安全委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)限的產(chǎn)品的每家生產(chǎn)商，均須發(fā)出證明書，列明適用于其產(chǎn)品的各項(xiàng)消費(fèi)品安全委員會(huì)規(guī)例，并表明其產(chǎn)品(根據(jù)適當(dāng)測(cè)試)符合所有規(guī)例。

　　2009年2月10日

　　禁售任何對(duì)象為12歲或以下兒童、按重量計(jì)含鉛量超過百萬(wàn)分之六百(600ppm)的產(chǎn)品。

　　禁止銷售、制造及進(jìn)口含有濃度超過0.1%鄰苯二甲酸二丁酯(DEHP)、鄰苯二甲酸二丁酯(DBP)或鄰苯二甲酸丁酯苯甲酯(BBP)的兒童玩具和兒童護(hù)理產(chǎn)品，并暫時(shí)禁止可放進(jìn)兒童口中的兒童產(chǎn)品及護(hù)理用品含有濃度超過0.1%的鄰苯二甲酸二異壬酯(DINP)、鄰苯二甲酸二異癸酯(DIDP)或鄰苯二甲酸二辛酯(DnOP)，直至最終規(guī)定頒布為止。根據(jù)法案的定義，兒童玩具是指生產(chǎn)商專為供兒童使用而設(shè)的消費(fèi)品;兒童護(hù)理產(chǎn)品是指生產(chǎn)商專為協(xié)助3歲或以下兒童入睡或進(jìn)食，或協(xié)助兒童吃奶或出牙而設(shè)的消費(fèi)品。

　　ASTM-國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)F963-07(玩具安全的消費(fèi)者安全規(guī)格)將成為消費(fèi)品安全規(guī)則。

　　2009年4月11日(大約日期)

　　美國(guó)專用車輛協(xié)會(huì)制訂的四輪全地型車輛設(shè)備裝置及性能要求全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)將成為強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。

　　2009年8月14日

　　禁售任何對(duì)象為12歲或以下兒童、按重量計(jì)含鉛量超過百萬(wàn)分之三百(300ppm)的產(chǎn)品。

　　家具、玩具及其他兒童產(chǎn)品的面漆含鉛量上限，按重量計(jì)將由目前的0.06%調(diào)低至0.009%。

　　生產(chǎn)商須在兒童產(chǎn)品加上印有清晰追資料的永久標(biāo)簽，以便回收。

　　消費(fèi)品安全委員會(huì)就12種供5歲以下兒童使用的嬰幼兒耐用品展開規(guī)則制訂程序。

　　2011年8月14日

　　禁售任何對(duì)象為12歲或以下兒童、按重量計(jì)含鉛量超過百萬(wàn)分之一百(100ppm)的產(chǎn)品，除非消費(fèi)品安全委員會(huì)認(rèn)為這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)某種產(chǎn)品或某個(gè)產(chǎn)品類別來(lái)說(shuō)并不可行。

　　遵守第三方測(cè)試規(guī)定的大約期限這些期限可能有變，視乎消費(fèi)品安全委員會(huì)頒布適用認(rèn)證規(guī)定的日期而定。此外，如果消費(fèi)品安全委員會(huì)確定獲委托發(fā)出認(rèn)證的第三方評(píng)核機(jī)構(gòu)數(shù)目不足，可以將下列任何期限延長(zhǎng)60日。遵守這項(xiàng)規(guī)定的大約期限適用于在下列日期后生產(chǎn)的產(chǎn)品：

　　2008年12月12日—合鉛漆

　　2009年1月11日—有圍欄的兒童床及橡皮奶頭

　　2009年2月10日—小型零件

　　2009年3月12日—兒童金屬首飾

　　2009年6月10日—嬰兒搖椅、學(xué)步車及彈椅

　　2009年9月12日—其他產(chǎn)品

　　這項(xiàng)法例亦賦予消費(fèi)品安全委員會(huì)更大權(quán)力，以防止不安全產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)。例如，如果某種消費(fèi)品或某個(gè)消費(fèi)品類別的危險(xiǎn)特性容易看見，并已實(shí)施自愿標(biāo)準(zhǔn)有效減低損傷風(fēng)險(xiǎn)，消費(fèi)品安全委員會(huì)可按規(guī)定將有關(guān)消費(fèi)品列為構(gòu)成重大危險(xiǎn)的產(chǎn)品。被拒進(jìn)入美國(guó)的產(chǎn)品將被銷毀，除非財(cái)政部部長(zhǎng)批準(zhǔn)有關(guān)產(chǎn)品于90日內(nèi)出口。消費(fèi)品安全委員會(huì)也有權(quán)禁止從美國(guó)出口任何違反《消費(fèi)品安全法》下消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)的消費(fèi)品，除非進(jìn)口國(guó)于接獲消費(fèi)品安全委員會(huì)的通知后30日內(nèi)同意有關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口;類似規(guī)定亦適用于受《聯(lián)邦易燃織物法》監(jiān)管的布料。

　　消費(fèi)品安全改進(jìn)法案的重要條文概述如下。

　　即時(shí)禁止進(jìn)口及分銷新的三輪全地型車輛，直至有關(guān)車輛的強(qiáng)制安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施為止。

　　精簡(jiǎn)產(chǎn)品安全規(guī)則制訂程序，當(dāng)局毋須就有關(guān)議案發(fā)出預(yù)先通告。

　　闡釋及增加回收通知所須包含的資料。

　　州司法部長(zhǎng)可代表居民申領(lǐng)禁令，以執(zhí)行產(chǎn)品安全法，但有若干限制。

　　生產(chǎn)商、私家品牌、分銷商及零售商的雇員若揭發(fā)供應(yīng)鏈問題，可獲告發(fā)者保護(hù)。

　　違反《消費(fèi)品安全法》、《聯(lián)邦易燃織物法》及《聯(lián)邦危險(xiǎn)物質(zhì)法》的民事罰款額上限，由每項(xiàng)5,000美元提高至100,000美元，最高罰款額由125萬(wàn)美元提高至1,500萬(wàn)美元。

　　假若零售商、生產(chǎn)商、進(jìn)口商、分銷商或私家品牌刊登的廣告(包括在網(wǎng)頁(yè)或產(chǎn)品目錄的廣告)提供直接渠道訂購(gòu)須附有警告聲明的產(chǎn)品，有關(guān)警告聲明必須顯示于廣告中或廣告附近。

　　于2010年8月14日或之前建立具搜尋功能的資料庫(kù)，儲(chǔ)存由消費(fèi)者、地方、州或國(guó)家政府部門、兒童護(hù)理機(jī)構(gòu)、醫(yī)生、醫(yī)院、驗(yàn)尸官和傳媒等提交任何涉及消費(fèi)品的傷病、死亡及風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。如果申訴證實(shí)有誤，消費(fèi)品安全委員會(huì)可以撤消或糾正申訴。

　　消費(fèi)品安全委員會(huì)須于2010年8月14日或之前對(duì)紡織品和服裝生產(chǎn)過程中使用甲醛的問題進(jìn)行研究，以識(shí)別對(duì)消費(fèi)者構(gòu)成的任何相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

　　消費(fèi)品安全委員會(huì)將于9月4日在首都華盛頓舉行公眾會(huì)議，討論消費(fèi)品安全法的主要特點(diǎn)及實(shí)施程序。